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2021
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03
回顧兩會(huì) | 關(guān)于“建筑業(yè)”的提案
作者:
裝配式建筑
郝際平
全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑 助力實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。
今年以來(lái),多地出臺(tái)政策,大力落實(shí)中央指示,加大力度推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展,尤其是裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑的發(fā)展。裝配式建筑可大幅減少污染、降低能耗和浪費(fèi),是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,是節(jié)能減排的重要實(shí)施載體。我們大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,對(duì)于建筑業(yè)“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”十分有利。
王玉志
全國(guó)人大代表,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)
《關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化和智能建造 促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。
完善頂層設(shè)計(jì)。從國(guó)家層面完善與智能建造、新型建筑工業(yè)化相關(guān)的設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)、主要構(gòu)件尺寸指南、不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系。
加大人才隊(duì)伍建設(shè)。建立與新型建筑工業(yè)化和智能建造相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,大力培養(yǎng)裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人才。
建筑產(chǎn)業(yè)工人
張義光
全國(guó)政協(xié)委員,陜西建工黨委書記、董事長(zhǎng)
發(fā)展建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)化。
首先是推進(jìn)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極推進(jìn)建筑勞務(wù)用工制度改革。要鼓勵(lì)建立建筑工人培育基地,大力推進(jìn)建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。要完善農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效保障機(jī)制,推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、工資保證金等制度的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)技能人員教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理,完善建筑工人技能培訓(xùn)組織實(shí)施體系,制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范。要多舉措鼓勵(lì)和支持建筑業(yè)一線勞務(wù)作業(yè)人員的技能培訓(xùn),推動(dòng)培訓(xùn)證書省際互認(rèn)、行業(yè)互認(rèn)、切實(shí)降低勞務(wù)人員的取證成本。
鄒彬
全國(guó)人大代表,中建五局質(zhì)量管理員
推動(dòng)“農(nóng)民工”向新型建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。
建議進(jìn)一步落實(shí)推動(dòng)農(nóng)民工向新型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型,其中提到要發(fā)展裝配式建筑,把工地搬進(jìn)工廠。這樣既能解決建筑行業(yè)流動(dòng)性大的問(wèn)題,又能吸引年輕建筑工人來(lái)從事建筑行業(yè),同時(shí)工作環(huán)境也得到了改善。
一是要加強(qiáng)新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人培育,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)辦校的相關(guān)激勵(lì)政策,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有大型央企辦學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,校企合作。二是要加大就業(yè)承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)裝配式新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
黃達(dá)昌
全國(guó)人大代表,廣東千色花化工有限公司董事長(zhǎng)
充分利用高校和社會(huì)力量培育裝配式建筑人才隊(duì)伍。
裝配式建筑已成為建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì),培育一批具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能人才隊(duì)伍勢(shì)在必行。
要充分利用高校和社會(huì)企業(yè)的力量,加快培育和建設(shè)裝配式建筑人才隊(duì)伍,推動(dòng)傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),既讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),又能滿足地方企業(yè)的用工需求。
BIM應(yīng)用
楊國(guó)強(qiáng)
全國(guó)政協(xié)委員,碧桂園董事局主席
加快研發(fā)應(yīng)用智能建造產(chǎn)品技術(shù),推動(dòng)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第一,大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加大建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備研發(fā)力度,支持相關(guān)核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)攻關(guān)。
第二,加快推進(jìn)以BIM數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)BIM技術(shù)在建筑全生命周期的一體化集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)行維護(hù)等階段的信息共享。
第三,研究建立和完善智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系及評(píng)價(jià)體系。由行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)、專家學(xué)者、骨干企業(yè)等力量,研究建立與智能建造相匹配的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、BIM集成設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、裝配式部品部件標(biāo)準(zhǔn)、新型建造工藝工法標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系,為推進(jìn)智能建造提供全面的技術(shù)支撐。
城市更新
黃艷
全國(guó)政協(xié)常委,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)
推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
一是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建議以高質(zhì)量發(fā)展為主題,進(jìn)一步細(xì)化各大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在合理分工、優(yōu)化發(fā)展中促進(jìn)不同地區(qū)發(fā)展相對(duì)平衡。二是城市高質(zhì)量發(fā)展。建議以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手,推動(dòng)各地轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市,為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)的生活空間。三是歷史文化和城市風(fēng)貌保護(hù)。建議進(jìn)一步擴(kuò)大歷史文化保護(hù)內(nèi)涵,建立歷史文化保護(hù)傳承體系三級(jí)管理機(jī)制,盡快形成行之有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制。
許榮茂
全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員,世茂集團(tuán)董事局主席
《關(guān)于推進(jìn)智慧治理在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用的提案》
堅(jiān)持智慧城市“全國(guó)一盤棋”,有規(guī)劃、有步驟實(shí)施地方智慧城市建設(shè)。一是在國(guó)家層面不斷完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)劃布局。二是有層次地實(shí)施智慧城市建設(shè),確保地方智慧城市建設(shè)“總體平衡、錯(cuò)位發(fā)展、創(chuàng)新有序”。三是及時(shí)建立國(guó)家級(jí)智慧城市“中樞系統(tǒng)”,在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下,鼓勵(lì)地方政府自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)融合。
蘇海明
全國(guó)人大代表,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)
建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧和人文城市。
城市更新行動(dòng),首先要讓城市更安全、更具有韌性。要通過(guò)補(bǔ)齊更新水、電、氣、暖等管網(wǎng),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),消除城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保障人民群眾“生命線”的暢通運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生活安全。
其次,要讓城市更宜居、更綠色。這就需要實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造;實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程,提升人居環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾生活的社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
最后,要努力讓城市變得更人文、更智慧。一方面,要加強(qiáng)歷史文化保護(hù),讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁;另一方面,要通過(guò)推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)、智慧社區(qū)等信息化建設(shè),讓城市更智慧、更聰明。
楊偉民
全國(guó)政協(xié)常委,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任
深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)是讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口真正融入城市,變成新市民。
楊偉民認(rèn)為,未來(lái),在人口流入多、住房短缺、房?jī)r(jià)又特別高的城市,要建立租購(gòu)并舉、以租為主的住房體系。特大和超大城市要更多建立一些共有產(chǎn)權(quán)商品住房,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。同時(shí)也可以探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房,降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
佘才高
全國(guó)人大代表,南京地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)
加快推動(dòng)“都市圈”市域(郊)鐵路建設(shè)。
一是從國(guó)家層面編制市域(郊)線路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜地編制市域(郊)鐵路建設(shè)方案,科學(xué)合理選擇線路敷設(shè)方式。
二是從國(guó)家層面盡快出臺(tái)關(guān)于城市軌道交通與市域(郊)線路建設(shè)的法律法規(guī),指導(dǎo)技術(shù)、建設(shè)、運(yùn)維等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定,在運(yùn)輸管理一體化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化、安檢一體化等方面形成系統(tǒng)規(guī)范。
三是從國(guó)家層面統(tǒng)籌都市圈軌道交通系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見明確不同主體在市域(郊)鐵路建設(shè)中的權(quán)責(zé)邊界,推動(dòng)跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)問(wèn)題的有效解決,促進(jìn)區(qū)域軌道交通融合發(fā)展。
高峰
全國(guó)政協(xié)委員,中冶建筑研究總院副總工程師
通惠河畔要打造“北京大運(yùn)河第一名鎮(zhèn)”。
“通惠河高碑店段,這段全長(zhǎng)5.7千米,有歷經(jīng)700年風(fēng)雨通惠河上僅存的元代石閘平津閘,還有龍王廟、將軍廟,河畔有300年樹齡的菩提樹,半壁店村還有座普門寺,這些都應(yīng)該納入北京‘十四五規(guī)劃’重點(diǎn),”高峰說(shuō),“建議組織專家抓緊梳理歷史沉淀,提升該區(qū)域文化水平,運(yùn)河文化不應(yīng)該缺失朝陽(yáng),不應(yīng)該遺忘通惠河高碑店段!”
在現(xiàn)有基礎(chǔ)條件下,因地制宜,把高碑店鄉(xiāng)打造為‘北京大運(yùn)河第一名鎮(zhèn)’,推動(dòng)大運(yùn)河文化帶朝陽(yáng)段創(chuàng)新發(fā)展。”
蔡繼明
全國(guó)人大代表,清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任
建議取消城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)年度指標(biāo)。
一是要全面落實(shí)“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的精神,堅(jiān)持用土地資源的市場(chǎng)化配置取代傳統(tǒng)的計(jì)劃和行政配置,盡快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng);二是取消對(duì)特大、超大城市發(fā)展空間的限制;三是賦予農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)與城市國(guó)有土地產(chǎn)權(quán)同等權(quán)能;四是取消全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)年度指標(biāo),允許增減掛鉤指標(biāo)在統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)進(jìn)行交易,建立全國(guó)性耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo)交易市場(chǎng)。
房地產(chǎn)
莫天全
全國(guó)政協(xié)委員,搜房控股有限公司董事長(zhǎng)
建立健全監(jiān)管機(jī)制,抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷出現(xiàn)。
一方面,健全住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),依照相關(guān)法律、法規(guī),因城施策,監(jiān)督、管理、調(diào)控各地房地產(chǎn)市場(chǎng),預(yù)防部分城市逐漸形成的開發(fā)及中介機(jī)構(gòu)高市場(chǎng)占有率的壟斷格局,加強(qiáng)對(duì)寡頭企業(yè)的監(jiān)管,保障行業(yè)回歸到健康有序的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。
另一方面,建立科學(xué)合理的國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管制度。行業(yè)主管部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)設(shè)立房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷程度評(píng)價(jià)指標(biāo),定期監(jiān)測(cè)全國(guó)各城市房地產(chǎn)市場(chǎng),制定房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷認(rèn)定制度,為消除行業(yè)壟斷提供數(shù)據(jù)支撐。
周世虹
全國(guó)政協(xié)委員,安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
取消商品房預(yù)售制度;以套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)銷售商品房。
周世虹認(rèn)為,目前我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大多已經(jīng)完成了資本積累,具備了較強(qiáng)的資金實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,金融體系和資本市場(chǎng)發(fā)展也為開發(fā)商提供了多元化融資方式,商品房預(yù)售制度存在的歷史條件已不復(fù)存在。
“由于公攤面積存在缺少限制性標(biāo)準(zhǔn),由開發(fā)商委托房產(chǎn)商測(cè)繪面積,容易產(chǎn)生暗箱操作等導(dǎo)致公攤面積無(wú)序增加和不斷上漲。”周世虹建議,實(shí)行以套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)銷售商品房制度。“以套內(nèi)建筑面積計(jì)算售房?jī)r(jià)格,讓購(gòu)房人看得清楚,買得明白,既能避免購(gòu)房人利益受到損害,又能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易公平、公正。”
建筑設(shè)計(jì)
吳晨
全國(guó)人大代表,北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師、首鋼集團(tuán)總建筑師
推進(jìn)工程師資格國(guó)際互認(rèn)。
建議中國(guó)科協(xié)牽頭組建全國(guó)性、綜合性工程師社團(tuán)組織,并依法在民政部注冊(cè)。工程師社團(tuán)組織作為我國(guó)工程師群體的專門組織,對(duì)外應(yīng)代表我國(guó)工程師界與國(guó)際有關(guān)工程師組織交流合作,積極參與工程領(lǐng)域全球治理,代表我國(guó)加入工程師資格國(guó)際(區(qū)域)互認(rèn)協(xié)議,通過(guò)多、雙邊互認(rèn)破解我國(guó)工程師“走出去”遇到的瓶頸。
加強(qiáng)工程師認(rèn)證體系頂層設(shè)計(jì),在推進(jìn)工程師制度改革的大背景下,以增強(qiáng)國(guó)際可比、質(zhì)量等效為重點(diǎn),逐步建立完善科學(xué)合理的注冊(cè)工程師制度,推動(dòng)工程師資格國(guó)際互認(rèn)。
馮遠(yuǎn)
全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司總工程師
關(guān)于盡快制定和出臺(tái)新版建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議。
盡快制定和出臺(tái)新版建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)大多還是參照02標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)率和涵蓋內(nèi)容都需要改進(jìn),因此應(yīng)盡快重新制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并形成定期修訂機(jī)制,以保障和促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。
開展建筑工程服務(wù)內(nèi)容以及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的研究。明確建筑工程服務(wù)的業(yè)務(wù)分類、細(xì)化范圍,并據(jù)此制定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、可研、環(huán)評(píng)、選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、專項(xiàng)咨詢、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),以及涵蓋跨階段的管理協(xié)調(diào),都需要明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容,應(yīng)涵蓋如BIM、工業(yè)化、海綿城市、綠建及抗震超限和消防等各類近年來(lái)新增設(shè)計(jì)內(nèi)容,同時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中還應(yīng)考慮深化設(shè)計(jì)及由業(yè)主原因造成的多重返工等工作量;三是考慮設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目類型和復(fù)雜程度,如建筑物高度、跨度、地震烈度,新技術(shù)運(yùn)用等要素,使設(shè)計(jì)工作的價(jià)值得到有效體現(xiàn)。
建筑工程???????
???????揭新民
全國(guó)政協(xié)委員,內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
《關(guān)于建立建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的提案》。???????
一是要建立建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。國(guó)際看,建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱IDI)已經(jīng)是建筑業(yè)非常成熟的保險(xiǎn)服務(wù)保障。國(guó)內(nèi)看,IDI在北京、上海、深圳等省市已經(jīng)實(shí)施,但著眼全國(guó)仍存在推廣省市不足且缺乏全國(guó)統(tǒng)一指導(dǎo)、各地模式各異、政府參與程度不一、保險(xiǎn)覆蓋率低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,銀保監(jiān)會(huì)等部門參加,研究擬訂《房屋建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)實(shí)施指引》,建立相應(yīng)的政策指引制度,有效解決房屋建筑維修難問(wèn)題。
二是要完善制度,分類分步有序推進(jìn)。完善制度銜接,首先建立住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。統(tǒng)一住宅工程完工后施工企業(yè)的保修期為兩年,確保IDI保險(xiǎn)無(wú)縫銜接保修期后的缺陷風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于新建住宅工程,逐步推行投保IDI保險(xiǎn),引導(dǎo)開發(fā)商新建住宅交付使用前投保住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。已建成交付使用且繳納過(guò)維修資金的住宅工程,轉(zhuǎn)維修資金為IDI保費(fèi),多出資金退還業(yè)主。對(duì)早期未繳納維修資金的業(yè)主,政府引導(dǎo)鼓勵(lì)投保IDI,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)帶動(dòng)早期業(yè)主認(rèn)同感和參與熱情。
沈德法
全國(guó)人大代表,浙江省建設(shè)投資集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
優(yōu)化建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算機(jī)制。???????
盡快修訂《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》,進(jìn)一步提升政府類項(xiàng)目工程進(jìn)度款法定最低支付限額。將建設(shè)工程實(shí)施期價(jià)款支付比例下限由60%提高到80%以上,為建筑施工企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模提供強(qiáng)有力的資金保障和制度支持。
推行施工過(guò)程結(jié)算辦法,進(jìn)一步優(yōu)化工程竣工結(jié)算機(jī)制。在《辦法》的基礎(chǔ)上,加快研究出臺(tái)關(guān)于工程項(xiàng)目過(guò)程結(jié)算的實(shí)施意見,并將過(guò)程結(jié)算條款納入《合同示范文本》,切實(shí)縮短項(xiàng)目結(jié)算周期,緩解施工單位資金壓力,優(yōu)化建筑業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
鄉(xiāng)村保護(hù)???????
傅軍
全國(guó)政協(xié)委員,新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席
加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)。
政府加大保障補(bǔ)貼力度,解決村民的后顧之憂。充分考慮村民的生存需求、發(fā)展要求和公平訴求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高村民生活質(zhì)量,讓村民住得方便、住得舒心,切實(shí)得到傳統(tǒng)村落保護(hù)的實(shí)惠。
加強(qiáng)對(duì)村民的培訓(xùn)教育,提升他們的安全意識(shí)和保護(hù)能力。成立由專家學(xué)者、公務(wù)人員、地方文化學(xué)者等共同構(gòu)成的中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)宣講團(tuán),并建立起定期宣講制度,為村民宣講國(guó)家相關(guān)政策精神,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
姜衛(wèi)東
全國(guó)人大代表,山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)
建議加快推進(jìn)垃圾分類規(guī)范化。???????
針對(duì)農(nóng)村地區(qū),可以采用環(huán)衛(wèi)體系兼容廢品回收業(yè)務(wù),設(shè)立村級(jí)廢品回收點(diǎn),由指定保潔員或村民擔(dān)任回收員,公司統(tǒng)一制定回收分類標(biāo)準(zhǔn)及回收價(jià)格,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部安排車輛定期到村收運(yùn)。同時(shí),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品回收分揀中心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一處集中分揀中心,定期到村級(jí)回收點(diǎn)收運(yùn),按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次價(jià)值分揀,有利于廢品價(jià)值最大化。在此基礎(chǔ)上,成立具有資質(zhì)的縣級(jí)廢品交易中心。
何樹平
全國(guó)人大代表,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記
加大對(duì)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)支持力度。???????
一是要建議國(guó)家盡快修訂出臺(tái)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名城保護(hù)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步明確歷史文化資源保護(hù)利用與監(jiān)督管理的具體政策和鼓勵(lì)措施;二是建議國(guó)家稅務(wù)、金融等部門制定相關(guān)稅費(fèi)、金融支持政策,拓寬資金籌集渠道,鼓勵(lì)政府、居民、社會(huì)多方參與,建立全社會(huì)協(xié)同推動(dòng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)與利用的工作機(jī)制。
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